农业村落部颁布2019年国度动物疫病强造免疫打算
功夫： 2019-01-14
农业村落部关于印发《2019年国度动物疫病强造免疫打算》的通知
各省、自治区、直辖市及打算单列市畜牧兽医（农业村落、农牧）厅（局、委、办），新疆出产建设兵团畜牧兽医局，下属有关事业单元：
为当真贯彻《国度中持久动物疫病防治规划（2012—2020年）》，切实做好2019年全国动物疫病强造免疫工作，凭据《中华人民共和国动物防疫法》等司法律规划定，我部组织造订了《2019年国度动物疫病强造免疫打算》。现印发给你们，请遵循执行。
农业村落部
2019年1月15日
2019年国度动物疫病强造免疫打算
一、总体要求
�。� 一） 免疫病种
高致病性禽流赣注口 蹄疫、幼反刍 兽疫、布鲁氏菌病、包虫病。
�。� 二） 免疫要求
对高致病性禽流赣注 口蹄疫、幼反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病，群体免疫密杜爪终年维持在 90% 以上， 其中应免畜禽免疫密杜爪达到100% 。 高致病性禽流赣注口蹄疫和幼反刍兽疫免疫抗体合格率整年维持在 70% 以上。
�。� 三） 免疫动物种类和区域
高致病性禽流感： 对全国所有鸡、 水禽（ 鸭、 鹅）、 人为饲 养的鹌鹑、鸽子等，进行 H5 亚型 和 H7 亚型 高致病性禽流感免疫。 供钻研和疫苗出产用 的家禽、 进口 国（ 地域） 明 确要求不得执行高致病性禽流感免疫的出口家禽， 有关企业报省级畜牧兽医主管部门核准后， 能够不执行免疫。
口蹄疫： 对全国所有猪、牛、羊、骆驼、鹿进行O型口蹄疫免疫；对所有奶牛和种公牛进行A 型口蹄疫免疫。 此表，内蒙古、云南、西藏、新疆和 新疆出产建设兵团对所有牛和 边陲地域的羊、骆驼、鹿进行 A 型口蹄疫免疫； 广西对边陲地域牛羊进行 A 型 口 蹄疫免疫，吉林、青海、宁夏对所有牛进行 A 型口蹄疫免疫，辽宁、 四川对沉点地域的牛进行A 型口蹄疫免疫。 除上述划定表，各省凭据评估了局自行确定是否对其他动物执行 A 型口蹄疫免疫，并报农业村落部。
幼反刍兽疫：对全国所有羊进行幼反刍兽疫免疫。 各省级畜牧兽医主管部门按 照《全国 幼反刍兽疫扑灭打算（2016 — 2020年）》要求，在发展幼反刍兽疫非免疫无疫区建设的区域，可不执行免疫，并报农业村落部。
布鲁氏菌�。涸诓悸呈暇∫焕嗟赜�，对除种畜表的牛羊进行布鲁氏菌病免疫；种畜不容免疫；各省凭据评估了局，自行确定奶畜是否免疫， 确需免疫的，养殖场可向本地县级以上兽医主管部门提出免疫申请，经县级以上兽医主管部门报省级兽医主管部门登记后， 以场群为单元采取免疫措施。 在布鲁氏菌病二类地域， 准则上不容对牛羊免疫；牛的个别检测阳性率 ≥ 1% 或羊的个别检测阳性率 ≥ 0.5% 的养殖场， 需采取免疫措施的， 养殖场可向 当 地县级以上兽医主管部门提出免疫申请， 经县级以上兽医主管部门报省级兽医主管部门核准后， 以场群为单元采取免疫措施。
包虫�。涸诎娌∈⑿星�，对种羊进行法式化免疫，对新生羔羊、补栏羊实时进行免疫。
猪瘟、高致病性猪蓝耳�。� 各地应依照国度防治领导定见执行。
二、疫苗种类
经国度核准使用的H5+H7亚型高致病性禽流感（ 三价灭活疫苗）、口蹄疫、幼反刍兽疫、布鲁氏菌病、 包虫病疫苗。 疫苗产品具体信息可在中国兽药信息网“ 国度兽药基础信息查问”平台“ 兽药产品核准文号数据”中 查问。
三、免疫主体
豢养动物的单元和幼我是强造免疫主体， 凭据《 动物防疫法》承担强造免疫主体责任， 切实推广强造免疫使命， 自主执行免疫接种， 做好免疫纪录，成立免疫档案。
四、职责分工
凭据国务院有关文件划定，处所各级人民当局对辖区内动物防疫工作负总责，组织有关部门 依照职责分工， 落实强造免疫打算。
各级畜牧兽医主管部门具体组织执行强造免疫打算， 掌管组织强造免疫疫苗的调拨、 保留和使用监管。 各级动物疫病预防节造机构、有关国度兽医参考尝试室掌管发展使用环节强造免疫成效评价。 各级动物卫生监监工作机构掌管对养殖场户推广强造免疫使命情况的监督查抄。
省级畜牧兽医部门会同 省级财政部门 做好强造 免疫疫苗的采购工作。
各级畜牧兽医部门要积极协调同级财政部门， 确保强造免疫补助经费（ 蕴含疫苗采购用度 及器械耗材、劳务、人员 防护、免疫成效监测评价、免疫副反映措置等经费）落实到位。 加强经费使用监管，确保经费专款专用 ， 规范合理使用 。
其他有关部门依法共同做好强造免疫打算执行工作。
五、组织执行
�。� 一）造订执行规划。 各地应依照本打算要求， 结合本地现实，实时造订本�。ㄗ灾吻� 直辖市）强造免疫打算执行规划和技术规划。规模养殖场应自动执行法式化免疫； 对散养动物，选取春秋两季集中免疫与定期补免相结合的方式 进行，有前提的处所可执行法式化免疫。
�。� 二） 规范疫苗采购和使用治理。 各省级畜牧兽医主管部门要会同省级财政部门， 切实加强疫苗采购工作的监督治理，规范疫苗供给，有效防备和化解廉政风险。 各地应成立健全本部门 疫苗采购造度，美满内部管控系统，严格规范疫苗采购活动。疫苗采购应以 质量、 免疫成效、价值和售后服务等综合指标为评价尺度， 并自 觉接受纪检监察和社会监督。 不容疫苗企业恶意竞标、以低于成本的价值参加竞标、超出使用领域宣传。 应成立健全疫苗打算、供给、监督治理造度，尝试专人专户专账治理。进一步美满疫苗使用台账造度， 成立健全疫苗报废和无害化处置造度，规范疫苗使用治理。
�。� 三） 推动“ 先打后补”。 各地要结合工作现实，明确强造免疫“ 先打后补”功夫表、路线图， 积极推动有关工作， 确保辖区内规模养殖场在 2020 年全面实现“ 先打后补”。 各地对切合前提的养殖场户实杏装 先打后补”，实现养殖场户自主采购、财政直补；对目前不切合前提的养殖场户，可暂执行省级疫苗集中采购，并索求以当局采办服务的大局，有序引 导社会力量参加强造免疫工作。
�。� 四）组织技术培训。 中国动物疫病预防节造中心在春季集中免疫工作发展前组织省技疫技术师资培训。 各地要组织好乡镇及村级防疫员免疫技术培训。
�。� 五） 规芳疫操作。 免疫时应依照要求更换注射针头， 做好各项消毒工作和幼我防护。 同 时， 要实时造 定执行疫苗配送打算，加强疫苗的运输和保留治理， 尝试全程冷链运输， 确保疫苗质量和供给量。
�。� 六） 美满免疫纪录。 养殖场户对畜禽存栏、 出栏、 免疫等情况进行具体纪录，尤其是疫苗种类、 出产厂家、出产批号等。 切实做到乡镇畜牧兽医机构、村级防疫员、养殖场户有免疫纪录，免疫纪录与畜禽标知趣符。
�。� 七） 落实汇报造度。 对疫苗采购和免疫情况尝试月汇报造度， 在春秋两季集中免疫期间， 对免疫进展尝试周汇报造度。 出 现突发沉大动物疫情时，对垂危免疫情况尝试日汇报造度。 各地要明确专人掌管网络统计免疫信息，按时报送中国动物疫病预防节造中心， 并实时汇报免疫过程中发现的问 题。
�。� 八） 评估免疫成效。 各级畜牧兽医部门要加强免疫成效监测与评价工作，尝试通例监测与随机抽检相结合， 对畜禽群体抗体合格率未达到划定要求的，实时组织发展补免；对发展强造免疫“ 先打后补”的养殖场户，要实时组织发展免疫成效抽查，确保免疫成效；对辖区内的动物疫病免疫副反映产生情况、免疫抗体水平不达标情况和免疫失败情况应实时进行调查处置。农业村落部将组织两次定期查抄，视情况组织随机抽检，并传递抽检了局。
六、监督治理
对拒不推广强造免疫使命、因免疫不到位引发起物疫情的养殖单元和幼我， 动物卫生监督机构要依法处置，查究有关单元和人员的责任。
各地要加强对辖区内强造免疫疫苗出产企业的监督查抄，严格执行兽药GMP有关划定， 进一步规范疫苗出产行为 。 全面执行兽药“ 二维码”管 理造度， 加强疫苗质量追踪和全程质量监管，严格进攻造售假劣疫苗行为 。
中国兽医药品监察所具体执行疫苗质量监管工作， 对疫苗质量进行监督检验， 对出产企业尝试督导查抄，必要时尝试驻厂监督。 进一步强化强造免疫疫苗采购、使用环节的质量监督检测， 对监测了局不合格的产品及其企业，依法进行查处，实时向社会颁布。
七、经费支持
依照《农业部财政部关于调整美满动物疫病防控支持政策的通知》（ 农医发〔 2016 〕 35 号） 要求，对国度确定的强造免疫病种， 中央财政依照国度统计局颁布的畜禽统计数量和疫苗补助尺度等成分测算中央财政强造免疫补助规模，切块下达各省级财政，对沉大动物疫病强造免疫疫苗经费、免疫成效监测评价和人员防护等有关防控工作， 以及对组织落实强造免疫政策、 执行强造免疫打算、采办防疫服务蹬阻以补助。
各省级财政部门凭据疫苗现实招标价值和需要数量，结合中央财政铺排的疫苗补助资金， 据实铺排省级财政补助资金。
八、其他
各省级畜牧兽医主管部门 可凭据本辖区内动物疫病盛行情况增长执行强造免疫的动物疫病病种和区域，报本级人民当局核准后执行。
起源：农业村落部新闻办公室
